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践行新发展理念 加快自贸港建设


时间:2020年01月20日 10:37
作者:管理员
来源:方阵网
践行新发展理念 加快自贸港建设

“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的精髓体现,是推动海南经济高质量发展的战略指引。我们要不断加深对新发展理念的理解和把握,坚定不移落实新发展理念,一以贯之地用新发展理念指导海南改革开放实践,推动海南自贸港建设迈上新台阶。

习近平总书记在日前召开的中央经济工作会议上强调,“新时代抓发展,必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展。”为贯彻落实中央经济工作会议精神,海南省委经济工作会议要求,“以高度的政治责任感和紧迫感,牢牢抓住千载难逢的历史发展机遇,严格按照党中央确定的时间表、路线图,坚持新发展理念,推动高质量发展,落实政策、抓好项目、促进发展,全力推动建设海南自由贸易港。”对此,各级党委和政府务必深刻领会,切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉,只争朝夕,不负韶华,奋力开创海南自贸港建设新局面。

新发展理念是实现高质量发展的重要指引

发展是人类社会永恒的主题,也是我们党执政兴国的第一要务。面对我国经济社会发展的新趋势、新机遇和新矛盾、新挑战,以习近平同志为核心的党中央以宽广的眼光观察世界,敏锐把握当今国际发展形势,科学总结历史发展经验教训,积极借鉴当代人类文明有益成果,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是中国共产党关于发展理论的重大升华,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。

新发展理念符合我国国情、顺应时代潮流,是厚植发展优势的重大抉择。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念各有独特的内涵和定位,分别聚焦发展动力问题、发展不平衡问题、人与自然关系和谐问题、发展内外联动问题、社会公平正义问题。创新是引领发展的第一动力。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求。坚持协调发展,才能既着力解难题、补短板、强弱项,又巩固和厚植原有优势。绿色是永续发展的必要条件。坚持绿色发展,才能解决好人与自然和谐共生问题,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设。开放是国家繁荣发展的必由之路。坚持开放发展,才能积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,推动构建人类命运共同体。共享是中国特色社会主义的本质要求。坚持共享发展,才能既做大“蛋糕”,又分好“蛋糕”,让人民群众有更多获得感幸福感安全感。新发展理念是具有内在联系的集合体,是中国共产党以马克思主义为指导,以中华优秀传统文化为内在底蕴,既作用于中国硬实力的发展,又为全人类发展贡献中国智慧与中国方案。

习近平总书记指出,“理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。”新发展理念立足于历史基础与现实问题的结合,揭示出我国发展实践中包含的困惑、误区、冲突及尚未解决的问题,进一步回答了在新时代、新矛盾、新形势下要实现何种发展、怎样发展和为谁发展的时代课题,为我国当前乃至今后相当长时期内的发展实践指明了方向,是实现我国高质量发展的重要指引。

新发展理念指引海南经济社会发展取得显著成就

习近平总书记在“4·13”重要讲话中要求,“海南要坚决贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,在推动经济高质量发展方面走在全国前列。”一年来,全省上下坚决贯彻新发展理念,高标准高质量建设自贸试验区,推动全面深化改革开放取得新进展,经济发展呈现总体平稳、质量稳步提升的良好态势,为自贸港建设打下了坚实基础,让海内外各方充满期待。

经济结构不断优化,产业发展新动力提升。按照中央和省委的部署要求,海南以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,以国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地、国家深海基地南方中心、航天领域重大科技创新基地“五大平台”为支撑,以十二个重点产业为着力点,不断增强产业发展新动力。目前,十二个重点产业创造的增加值占海南GDP比重已超六成,成为经济增长的主要支撑力量。

“多规合一”改革持续深化,“全省一盘棋、全岛同城化”稳步推进。海南以“多规合一”为引领,抓项目、抓产业、抓“五网”基础设施建设,都从“全省一盘棋、全岛同城化”的大局来谋划实施,加快补齐海南在产业、基础设施、体制机制、人才等方面的短板,有效推动了经济的高质量发展。

营商环境不断改善,生态环境得到有效呵护。2019年海南省政府工作报告指出,“营商环境应该和生态环境一起,成为海南的‘两大本钱’和核心竞争力。”为此,省委、省政府出台优化营商环境年度行动计划,不断深化“放管服”改革,“极简审批”做法入选国务院优化营商环境典型经验。一批世界著名的公司和世界500强企业落户海南。除了极力打造一流营商环境外,海南对标世界生态环境一流地区,加快建设国家生态文明试验区,固守发展的生态底线,确保了生态环境只能更好不能变差。

诸多方面的发展实践充分证明,新发展理念正是推动海南实现高质量发展的“金钥匙”。

增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,更是海南自贸区、自贸港建设的关键之年。我们必须以强烈的担当意识,不断加深对新发展理念的理解和把握。越是在世界经济不确定因素增加、经济下行压力持续加大的重要时期,在推进自贸港建设的关键阶段,越不能粗放发展,而不顾发展的质量,要一以贯之地用新发展理念指导海南改革开放实践。

以创新发展理念增强发展新动能。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。习近平总书记指出,“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”推进自贸港建设,必须坚持把创新作为第一动力,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、管理创新、文化创新等全方位的创新。要以制度创新为核心,充分发挥自身优势,坚持“大胆试、大胆闯、自主改”,以有效的制度创新激发动力活力。要以重大科技创新为引领,实施创新驱动战略,加快科技创新成果向现实生产力转化,加快构建产业新体系,做到人有我有、人有我强、人强我优,增强海南经济整体实力和国际竞争力。

以协调发展理念推动平衡发展。省委书记刘赐贵强调,坚持“全省一盘棋、全岛同城化”,推动区域和城乡协调发展,是破解发展不充分不平衡矛盾、建设现代化经济体系、推动高质量发展的重大举措,也是海南自贸区、自贸港建设的特色亮点和紧迫任务。推进协调发展,就要坚持把海南全岛作为一个大城市、大景区来规划、建设和管理,建立健全更加有效的区域、城乡协调发展新机制,进一步明确区域发展功能定位,持续抓好“五网”基础设施提质升级,深入推进“美丽海南百镇千村”建设,在“全省一盘棋、全岛同城化”大格局下,实现全岛资源利用效益最大化。

以绿色发展理念促进人与自然和谐发展。生态是海南的本色,绿色是海南的底色。习近平总书记指出,青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱,是一笔既买不来也借不到的宝贵财富。推进自贸港建设,必须践行绿水青山就是金山银山的理念,以最严格的制度和措施确保生态环境只能更好、不能变差。要加快推进国家生态文明试验区建设,做好热带雨林国家公园体制试点,构建以国家公园为主体的自然保护地体系。加快形成绿色生产生活方式,大力培育发展生态型、服务型产业体系,健全生态文明建设长效机制,打造生态环境世界一流的自由贸易港。

以开放发展理念助推内外联动发展。海南因改革开放而生,因改革开放而兴。坚持开放发展,就要主动顺应经济全球化潮流,积极主动对标当今世界最高水平开放形态,实行高水平的贸易和投资自由化、便利化政策,加快建立开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局。要主动扛起“成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户”的历史担当,积极发挥海南在“一带一路”建设尤其是在泛南海经济合作中的中心枢纽作用,讲好海南故事、传播海南声音、分享海南经验。同时,要正确处理“放得开”和“管得住”的关系,围绕自贸港建设进程中的风险防范与管控,超前谋划、提前应对,严格落实工作责任机制,有效防范化解海南自由贸易港建设中可能存在的各类风险。

以共享发展理念维护社会公平正义。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”我们党干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活。判断改革成功与否的最终标准,就是看人民是否共享了改革发展成果。海南建设自由贸易港的初衷,就是要让930多万海南人民过上好日子,让全国人民共享海南发展的荣光。为此,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,提高公共服务共创共治能力和共享水平。